Teniendo como fundamento la participación colectiva de activistas, familiares de desaparecidos y expertos, con el respaldo de la Academia Interamericana de Derechos Humanos (AIDH), que incluye su catálogo de población vulnerable de refugiados, el gobernador Miguel Riquelme presentó el Programa Estatal de Derechos Humanos 2019-2023.
Riquelme, en su carácter de coordinador de la Comisión de los Derechos Humanos en la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), impulsará la creación de un programa similar en entidades que carecen de él, sustentado en cinco ejes: Coahuila seguro, libre de violencia; nivel de vida adecuado, incluyente, buen gobierno y formación en Derechos Humanos, temas que la sociedad reclama.
El Programa derivó de foros celebrados en Torreón, Saltillo, Monclova y Piedras Negras.