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Participaciones

Realizan pago parcial de participaciones al municipio de Durango

El gobierno municipal solo ha recibido una tercera parte de un ramo en específico

El incumplimiento ha afectado a todos los Municipios y ha sido un tema replicado en el Congreso del Estado por la inconformidad. (EL SIGLO DE TOREEÓN)

El incumplimiento ha afectado a todos los Municipios y ha sido un tema replicado en el Congreso del Estado por la inconformidad. (EL SIGLO DE TOREEÓN)

JUAN M. CÁRDENAS

La Secretaría de Finanzas y Administración ha cubierto de manera parcial el pago de las Participaciones Federales a las que tiene derecho el gobierno municipal de Durango, pero en un ramo específico ha pagado solo una tercera parte.

Mediante una revisión a distintos documentos, que implicaron también algunas solicitudes de acceso a la información, El Siglo de Durango corroboró que existe un incumplimiento por parte del gobierno del Estado en el pago de las Participaciones, en el caso particular de la capital.

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Cabe recordar que cada municipio accede a dos tipos de Fondos procedentes del gobierno federal, Ramo 28 y Ramo 33. El primero es de libre disposición; es decir, el Ayuntamiento lo puede erogar en lo que necesite, mientras que el recurso que contiene el Ramo 33 tiene un fin específico.

El Siglo de Durango pidió a la Secretaría de Finanzas, mediante solicitud de información con folio 325121, los comprobantes de transferencias realizadas al municipio de Durango por concepto de los fondos que integran el Ramo 33, tanto de los ejercicios fiscales del 2020 como del 2021.

LO QUE SÍ SE PAGÓ

En respuesta, la Dirección de Inversión Pública y Programas Federales de la Secretaría proporcionó cada comprobante de tranferencia por dos conceptos: el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM) y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales (Fortamun).

Según los comprobantes de transferencia bancaria, el Fortamun fue pagado puntualmente cada mes por un monto de 38 millones 741 mil 622 pesos; mientras que el FISM se pagó mensualmente por ocho millones 522 mil 627 pesos.

LO QUE SE ADEUDA

Por el contrario, el Fondo General de Participacionescorrespondiente al Ramo 28 no ha sido ministrado por gobierno del Estado ni siquiera a la mitad.

Por este fondo, en la Ley de Ingresos del Gobierno Municipal aprobada para ejercicio fiscal 2021, se proyectó recaudar 632 millones de pesos del Fondo General de Participaciones. Sin embargo, en enero se realizó un ajuste, con base en la recaudación realizada por el Municipio, y en el Periódico Oficial del Estado el 21 de enero de 2021, se publicó que hubo una reducción de 3.4 millones de pesos.

De tal forma que el monto autorizado fue de 629 millones 397 mil 099 pesos. El presupuesto modificado fue consultado en el Periódico Oficial 6 del Gobierno del Estado, en el apartado de Presupuesto y Calendarización 2021.

Sin embargo, El Siglo de Durango corroboró en el Estado Analítico de Ingresos del Gobierno Municipal, disponible en el propio portal de Transparencia del Ayuntamiento, que corresponde al periodo del 1 de enero al 30 de septiembre, que de los 452 millones 222 mil 484 pesos que el Gobierno del Estado tendría que haber ministrado al Municipio, únicamente transfirió 219 millones 436 mil 336 pesos.

Es decir, la Secretaría de Finanzas solamente pagó el 48.5 por ciento del Fondo General de Participaciones de los primeros nueve meses del año.

Pero no existe evidencia documental de que haya cubierto lo que corresponde al último trimestre, lo que reduce el porcentaje de pago a apenas el 34.8 por ciento de lo que debió haber otorgado al Gobierno Municpal por todo el año 2021.

¿QUÉ DICE LA LEY?

El tema ha sido tocado en reiteradas ocasiones incluso en el Congreso del Estado, donde se han planteado incluso las posibles implicaciones que el incumplimuiento de pago le implicaría al Gobierno del Estado.

El artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal refiere que las Participaciones Federales que recibirán los Municipios del total del Fondo General de Participaciones, incluyendo sus incrementos, nunca serán inferiores al 20 por ciento de las cantidades que correspondan al Estado, el cual habrá de cubrírselas.

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Además, dicha transferencia debe realiarse dentro de los cinco días siguientes a aquel en que el Estado las reciba.

Dicho apartado también establece que las sanciones en caso de incumplimiento del Estado en la entrega de las participaciones"el retraso dará lugar al pago de intereses, a la tasa de recargos que establece el Congreso de la Unión para los casos de pago a plazos de contribuciones; en caso de incumplimiento la Federación hará la entrega directa a los Municipios descontando la participación del monto que corresponda al Estado, previa opinión de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales."

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