El año 2022 fue un año compartido entre el gobierno saliente de Aispuro y el entrante de Villegas, pero la mayor parte de las observaciones fueron del gobierno saliente.
Recientemente la Auditoría Superior de la Federación (ASF) publicó los resultados de diversas auditorías del ejercicio fiscal 2022. Durango tuvo múltiples observaciones en 9 auditorías practicadas exclusivamente al ejercicio del gasto federalizado en ese año. No obstante, destacan particularmente dos de ellas, la auditoría de cumplimiento forense y la auditoría en el rubro de participaciones federales, ambas con montos por aclarar por más de dos mil 200 millones de pesos, clasificadas como "probables daños a la hacienda pública" en el dictamen final.
AUDITORÍA FORENSE
En la Auditoría De Cumplimiento Forense 2022-A-10000-23-0784-2023 referente a Contratos y Convenios Suscritos por el Gobierno del Estado de Durango; así como, Erogaciones Financiadas con Recursos del Gasto Federalizado del Ejercicio 2022, incluidas las Participaciones Federales, se dictaminó un probable daño a la Hacienda Pública Federal por un importe de 813 millones 216 mil pesos, de una muestra auditada de mil 831 millones 924 mil pesos.
De los más de 813 millones de pesos destacan, por ejemplo, 413 millones 990 mil pesos de transferencias bancarias, de las cuales no se proporcionó el registro contable y destino de dichos recursos. También destacan mantenimientos en el ramo de Salud sin comprobar y pagos de adquisición de mezclas oncológicas caducas. Fueron 20 Pliegos de Observaciones solo de esta auditoría.
"En conclusión, el Gobierno del estado de Durango, no realizó un ejercicio eficiente ni transparente de los recursos de gasto federalizado con los que se financiaron las operaciones seleccionadas para fiscalización en el cumplimiento, ya que no se apegó a la legislación y normatividad administrativa aplicable a los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos y servicios, así como de contratación de obra pública y los servicios relacionados con la misma", dictaminó la ASF.
PARTICIPACIONES FEDERALES A ENTIDADES FEDERATIVAS
En la Auditoría De Cumplimiento: 2022-A-10000-19-0797-2023 referente Participaciones Federales a Entidades Federativas se determinó que en materia de Servicios Personales (nóminas y honorarios) hubo pagos posteriores a la fecha de baja definitiva, además de realizar pagos que excedieron los tabuladores autorizados y de categorías no autorizadas, lo que generó un monto por aclarar por 15 millones 289 mil pesos. También, se detectó que dos empresas adjudicadas, a la fecha de celebración del proceso licitatorio y de suscripción de los contratos, se encontraban impedidas para recibir propuestas o celebrar contrato alguno con personas físicas que desempeñaran un empleo, cargo o comisión en el servicio público.
En el caso de la obra pública, la información financiera remitida por las dependencias a nivel Central y los ejecutores del capítulo 4000 Transferencias, asignaciones subsidios y otras ayudas, no fue coincidente con la información contractual, además no proporcionaron las garantías de vicios ocultos, las actas de apertura de propuestas, ni publicaron las convocatorias en los medios oficiales de difusión, lo que ocasionó un monto por aclarar de 56 millones 803 mil pesos. Adicionalmente, dos empresas participantes se encontraron vinculadas entre sí por un mismo socio en común, en el proceso de contratación de la obra pública.
En total en esta auditoría la ASF determinó que hubo un probable daño a la Hacienda Pública por un importe de mil 395 millones 655 mil pesos, el cual representó el 16.4% de la muestra auditada. "En conclusión, el Gobierno del Estado de Durango, no realizó una gestión eficiente y transparente de los recursos de las Participaciones Federales a Entidades Federativas 2022", indicó.
DISCIPLINA FINANCIERA
La Auditoría De Cumplimiento: 2022-A-10000-19-0785-2023 se refiere al Cumplimiento de las Disposiciones Establecidas en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
En este rubro la ASF determinó que el Gobierno del estado de Durango, incurrió en inobservancias de la normativa y no liquidaron 9 créditos a más tardar tres meses antes de que concluyera el periodo de gobierno de la administración y 4 fueron refinanciadas.
La ASF dictaminó que el Gobierno del estado de Durango no realizó de manera oportuna la inscripción y publicación en el Registro Público Único de la totalidad de financiamientos y obligaciones y no remitió en tiempo la información de los indicadores del Sistema de Alertas.
"En conclusión, el Gobierno del estado de Durango no realizó una gestión adecuada del cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, ni cumplió en su totalidad el objetivo de la misma".
Auditorías
Otras auditorías donde hubo observaciones:
* Programa de Atención a la Salud, Auditoría De Cumplimiento: 2022-A-10000-19-0800-2023
* Programa de Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos para la Población sin Seguridad Social Laboral, Auditoría De Cumplimiento 2022-A-10000-19-0801-2023
* Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas, Auditoría De Cumplimiento: 2022-A-10000-19-0791-2023
* Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo, Auditoría De Cumplimiento: 2022-A-10000-19-0793-2023
* Programa de Apoyos a Centros y Organizaciones de Educación, Informes de las Auditorías de Cumplimiento, Auditoría De Cumplimiento: 2022-A-10000-19-0799-2023
* Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, Auditoría De Cumplimiento: 2022-A-10000-19-0795-2023
